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5月30號由李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)常務(wù)會議決定自今年7月1日起較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,這是自2015年以來我國第五次降低部分消費(fèi)品關(guān)稅,關(guān)稅新政主要涉及的商品類別包括家用電器、紡織鞋帽、廚房用品等多個項(xiàng)目,其中服裝鞋帽進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%,下調(diào)幅度達(dá)55.35%,力度之大可見一斑,因此消息一出,整個紡織界頓時軒然大波。那么新政實(shí)施后對于國內(nèi)紡織究竟影響幾何呢?
1、全球服裝進(jìn)出口概況
據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示,2016年全球主要國家服裝出口超過4438.3億美元,其中中國服裝出口1610.25億美元,占比36.28%,雖所占份額出現(xiàn)大幅下滑,但繼續(xù)高居第一。
2、中國服裝進(jìn)出口概況
從我國服裝進(jìn)出口來看,2014年以來出口總量呈現(xiàn)下降趨勢,這主要跟近年來中低端紡織品服裝被東南亞國家所蠶食有關(guān),2017年我國服裝總出口金額1581.88億美元,同比微降1.81%,2018年1-3月我國總出口服裝317.31億萬美元,同比增長0.33%。從進(jìn)口情況來看,雖然基數(shù)不大,但呈現(xiàn)逐漸增長態(tài)勢,跟出口剛好呈現(xiàn)互補(bǔ)關(guān)系,2017年我國服裝總進(jìn)口金額71.78億美元,同比增長8.88%,2018年1-3月服裝總進(jìn)口金額19.17億美元,同比增長19.1%。
3、中國服裝進(jìn)口來源國分析
2017年我國服裝進(jìn)口來源國家和地區(qū)中,意大利和越南占比較大,二者之和為30%,其中從從意大利進(jìn)口服裝金額為10.60億美元,占比為15%,越南進(jìn)口服裝金額為10.43億美元,占比15%。
4、中國服裝份產(chǎn)品進(jìn)口情況
2017年全年進(jìn)口服裝中,針織服裝貿(mào)易額為26.14億萬美元,梭織服裝貿(mào)易額為36.23億美元,帽類貿(mào)易額為0.76億美元,三者進(jìn)口貿(mào)易額較2016年均有增加。2018年第一季度針織服裝進(jìn)口金額為7.50億美元,梭織服裝進(jìn)口金額為9.06億美元,帽類進(jìn)口金額為0.2億美元。近幾年進(jìn)口梭織服裝占比一直大于進(jìn)口針織服裝,且從圖中可以發(fā)現(xiàn)進(jìn)口針織服裝、梭織服裝呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。帽類在中國服裝進(jìn)口產(chǎn)品中雖占比較小,逐年進(jìn)口金額也呈現(xiàn)遞增趨勢。
5、減稅涉及產(chǎn)品的減稅金額測算
我國全球第一大服裝出口國,進(jìn)口量相對較小,但即便如此在稅率下調(diào)超過50%的情況下,金額也不是小數(shù),按照2017年我國服裝進(jìn)口總金額71.78億美元粗略來算,僅服裝一項(xiàng)將減少稅收支出6.32億美元。而從單獨(dú)商品來看,隨著關(guān)稅的下調(diào),商品的價格也有望下調(diào),除了增強(qiáng)自身競爭力的外,或?qū)⒆屢恍└叨说摹⑸踔潦巧莩奁坊驅(qū)⒆越瞪矶胃玫倪M(jìn)入大眾視野,促進(jìn)居民消費(fèi)檔次提升。
6、周邊國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境
我國作為紡織品服裝的生產(chǎn)和出口大國,近來隨著我國人口紅利消失,人工成本持續(xù)上升加上環(huán)保持續(xù)高壓,導(dǎo)致國內(nèi)紡織品服裝競爭優(yōu)勢逐漸喪失,中低端產(chǎn)品市場份額持續(xù)被東南亞國家所蠶食,我國在東南亞、南亞國家的紡織服裝建廠數(shù)量也明顯增加。
那么此次的關(guān)稅的調(diào)整對于目前的局面是好是壞呢?此次出臺的減稅措施是我國在中美貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)后,從貿(mào)易角度向全世界的示好,表面看可能導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價格優(yōu)勢進(jìn)一步削弱,導(dǎo)致市場份額繼續(xù)被擠占。但實(shí)際并非如此,首先我國紡織服裝進(jìn)口不多,僅占到出口的4.54%;其次國內(nèi)進(jìn)口的服裝、鞋帽主要以中高端甚至是奢侈品類為主,與國內(nèi)產(chǎn)品尚未形成較明顯的同質(zhì)化競爭,因此降低關(guān)稅對國內(nèi)產(chǎn)品沖擊力相對有限。相反事實(shí)上長遠(yuǎn)來看,進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)是在倒逼企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,從產(chǎn)品品質(zhì)和競爭力上下功夫,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。